Avances y desafíos de la seguridad social para el Trabajo Decente

El 7 de Octubre, se celebraron 16 años de la integración de los directores sociales al Banco de Previsión Social, mandato de la Constitución de 1967 y  concretado luego de veinticinco años de espera, en el año 1992.

Este acontecimiento dio motivo a una revisión de lo realizado en materia de Seguridad Social desde que ingresaran los directores representantes de activos Ernesto Murro, de pasivos Luis Colotuzzo y de empresarios Héctor Da Prá y fundamentalmente, en los tres años transcurridos de la actual administración de gobierno.


Dicha actividad coincidió con la Jornada Internacional, promovida por CSI y CSA, que ese día se realizaba en la defensa del Trabajo Decente.

Esta actividad en Uruguay se concretó, en una videoconferencia en las 16 salas de ANTEL de todo el país, con la participación de personalidades nacionales e internacionales, todas ellas involucradas en la Seguridad Social y el Movimiento Sindical.

A la cual se sumaron contactos desde otros países.

La videoconferencia fue abierta desde Ginebra por el representante de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Sr. Alejandro Bonilla, quien destacó el hecho como una "importante integración social"

Recordó que en América Latina solamente 200 millones de personas tienen cobertura social sobre un total de 500 millones, por lo que eso demuestra que tenemos que seguir trabajando sostenidamente, estas apreciaciones realizadas en el contexto de la jornada sobre “Trabajo Decente”, tema que la propia OIT tiene ya desde hace algunos años en su agenda.

Luego hubo participación desde el Centro de Formación Internacional de Turín, en Italia.

Saludando el evento inició el contacto Jesús García Jiménez, responsable de formación para A. Latina y África de habla portuguesa.

Los dirigentes sindicales uruguayos Ramón Ruiz y Graciela López, quienes participan allí, en un seminario de capacitación en Seguridad Social, como parte del proyecto SSOS-OIT, de formación a distancia, con dos actividades presenciales, simultáneas siendo la otra en Montevideo.

“Uruguay pionero y adelantado”

Desde la Universidad de Pittsburg, el catedrático Carmelo Mesa Lago,con más de medio siglo de experiencia en la Seguridad Social en América Latina, dijo que Uruguay «es un país envejecido pero con el mayor promedio de goce de los beneficios de la Seguridad Social y menor edad de retiro» en comparación con la región.

"Los felicito de corazón y los exhorto a seguir trabajando en el mejoramiento constante", dijo ya finalizando su saludo desde Norte América

Estuvieron presentes en la sala principal de Montevideo, los dos coordinadores generales del PITCNT, Juan Castillo y Fernando Pereira.

Quien intervino seguidamente, fue Castillo que expresó que, "se debe trabajar en conjunto, toda la Central, en el programa «Trabajo Decente» que propone OIT, dado que integra todos los derechos de las personas que trabajan."

En el mismo marco, aportó distintas consideraciones desde Chile el representante de la Oficina Regional de OIT, Fabio Bertranou, quien excusó la ausencia del director Guillermo Miranda.

En su saludo, resaltó además de la jornada de “Trabajo Decente”, el proceso de modificaciones que se viene realizando en Uruguay, con la participación activa de los actores sociales en el instaurado Diálogo Social en Seguridad Social.

No es poca cosa

El presidente del Banco de Previsión Social, Ernesto Murro, destacó la presencia a su lado del primer representante de los pasivos en el directorio, Luis Alberto Colotuzzo, y sostuvo que "lo realizado en estos 16 años no es poca cosa".

"Cuando se decía - desde la Universidad de Pittsburg-, que Uruguay ha recuperado este año, gracias al esfuerzo de todos, a lo que ha hecho la sociedad toda, el primer lugar en cobertura, en protección social".

Señaló algunos de los logros obtenidos, comenzando por los 280 mil cotizantes más que se sumaron en estos tres años.

Al finalizar expresó que "vamos a seguir trabajando por la justicia social, dado que ese es nuestro desafío".

Por su parte el Representante de los Trabajadores en el actual directorio del BPS desde el año 2001, Ariel Ferrari, fue el encargado de realizar un detallado relevamiento de los avances concretados en los últimos tres años, comenzando por "el acceso a la información para nosotros, como directores sociales, que recién obtuvimos el 1º de abril de 2005".

Señaló que "se ha evolucionado en cuanto al financiamiento: la asistencia neta de Rentas Generales a la Seguridad Social era del 23 por ciento en 2005 y en 2007 fue del 7 por ciento".

"Se emplean mejor los recursos genuinos del BPS que surgen de los aportes obreros y patronales más 7 puntos del IVA. Esto, además, con una participación del 46 por ciento en el gasto público social que –para el 2009- está presupuestado incrementar al 52 por ciento, siendo al inicio de esta Administración del 40%".

Se destacó además, que la convocatoria desde le 2005 a la Negociación Colectiva, la ley 17940 de Libertad Sindical; los avances en Protección social, son elementos imprescindibles, para tener Trabajo Decente.

Enumeró, entre otras mejoras, "los diez mil monotributistas que existen actualmente, la eliminación del IRP, Impuesto regresivo que solo gravaban los salarios y las pasividades".

"Haber desencajonado y procesado denuncias de trabajadores contra empresas que no aportan lo que descuentan por concepto de aporte jubilatorio, la formación de comisiones asesoras que faculta la ley 15.800 de creación del BPS,  la liberación paulatina de los topes jubilatorios que fijó el Acto 9 durante la dictadura, entre otras y que forman parte de los avances que en el proceso hacia una reforma estructural de la seguridad social se debe concretar".

Reivindicó además, los objetivos de la Central Obrera de ‘pleno empleo’ con las reformas que se vienen procesando de la Seguridad Social, Tributaria y de la Salud. De esta última que dijo que "es obvio que no tenemos un Plan Integrado de Salud sino el marco conceptual y legal para desarrollarlo, llamando a la participación de los actores para concretar dicha reforma".

Finalmente y en forma especial se distinguió, en nombre de la Representación de los Trabajadores en el BPS (ERT), a los medios de difusión radiales y televisivos que contribuyen semanalmente a la Seguridad Social como tema de Estado, en cuanto a la difusión de los aconteceres en el tema y facilitando el cambio de cultura en la Seguridad Social, como forma además de democratizar la información.

A medida que iban siendo señaladas las menciones, se iban coronando con el aplauso de los presentes en las salas de videoconferencias de ANTEL de todo el interior del país.

El Representante de los Trabajadores terminó su intervención, reafirmando que "el camino que se ha iniciado en esta administración se debe profundizar, reconociendo los avances que en ese sentido se han logrado, pero que aún son insuficientes".

Palabras clave: COSS, ERT, Internacionales, OIT

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