Mandato constitucional. A 17 años de su concreción, un gran festejo

Hoy se cumplen 17 años de que el Directorio del BPS se integrara como lo mandataba la Constitución de 1966, con directores sociales junto a los cuatro directores políticos.

Vaya nuestro recuerdo y reconocimiento para quienes ocuparon dicha responsabilidad, don Héctor Da Prá, por los empresarios; don Luis Colotuzzo por los jubilados y pensionistas y nuestro compañero Ernesto Murro.

Se instaló dicho cuerpo en una década en la cual se imponía en nuestro país un modelo neoliberal, de privatizaciones, de intentar achicar el rol del Estado y dejar en manos del mercado, que como un dios divino iba a regular todo y dar satisfacción a nuestras necesidades.

Así existieron varios intentos de privatizar las empresas del Estado, reducciones presupuestales en la salud y la enseñanza, comienza a lucrarse con la salud, a partir del cobro de co-pagos indiscriminados y creándose el complemento de cuota mutual, que las empresas debían cubrir si el 8% del salario no cubría dicha cuota.

Y lo más preocupante en seguridad social, se instalaban las AFAP con la reforma previsional de 1995, luego de que en noviembre de 1994 junto con la elección, a través de plebiscito, la ciudadanía rechazara un intento de reforma de recorte de derechos. Nos imponían una ley que exigía más años de trabajo, pagando peores porcentajes de jubilaciones y pensiones, y si el patrón no vuelca los aportes, o se trabaja fuera de planilla y a tu cuenta individual no llegan tus aportes, la norma sanciona al trabajador, ya que no tendrá jubilación por el pilar de capitalización.

Otra perla de esta década es que a tres años de que la inmensa mayoría de la ciudadanía en noviembre de 1989 impusiera la reforma constitucional, quitándole la potestad al presidente de fijar los ajustes de las pasividades, resolvió que las mismas ajustaran por el Indice Medio de Salarios IMS, es decir atar la suerte de los trabajadores de ayer a la de los trabajadores de hoy.

Los trabajadores se movilizan, negocian, mejoran sus salarios y como resultado mejoran las jubilaciones y pensiones. Así comienza a crecer la capacidad de compra en el 90 y 91 pero en 1992, si bien no se deja de cumplir con la Constitución, no se convocan más los Consejos de Salarios, no hay negociación colectiva, caen los salarios y junto a estos las pasividades. Recién 13 años después, en marzo de 2005 el Poder Ejecutivo reinstala los Consejos de Salarios.

Sin duda que estos distintos componentes hacen al brutal desfinanciamiento que sufrió la seguridad social. Crecen la informalidad, la desregulación en el empleo, la caída de salarios. Millones de dólares que año a año se van a las AFAP y una muy mala política de fiscalización desde el BPS, hicieron que éste necesitara más de la mitad de su presupuesto de asistencia por parte de Rentas Generales. Esta realidad se ha ido modificando, hasta llegar a 2008, con un equilibrio entre ingresos y egresos para cubrir las distintas prestaciones de invalidez, vejez y sobrevivencia.

Coincide nuestro aniversario con la Jornada Mundial por Trabajo Decente, esa campaña que desde OIT lanzó hace 10 años el director general Dr. Juan Somalia.

“Trabajo Decente” es un concepto que busca expresar lo que debería ser, en el mundo globalizado, un buen trabajo o un empleo digno.

El trabajo que dignifica y permite el desarrollo de las propias capacidades no es cualquier trabajo; no es decente el trabajo que se realiza sin respeto a los principios y derechos laborales fundamentales, ni el que no permite un ingreso justo y proporcional al esfuerzo realizado, sin discriminación de género o de cualquier otro tipo, ni el que se lleva a cabo sin protección social, ni aquel que excluye el diálogo social y el tripartismo.

Hoy aquella realidad viene cambiando, pero aún falta mucho para hacer; eso los trabajadores lo tenemos muy claro. Debemos seguir profundizando los cambios para consolidar estos objetivos, porque los trabajadores vamos a más.

En lo que a protección social refiere, el 8º Congreso del PIT-CNT aprobó una propuesta de reforma estructural de la seguridad social y definimos que la concreción de la misma se daba en forma progresiva, priorizando la inclusión de los que estaban fuera del sistema, atendiendo primero a los que menos tienen. El diálogo es el instrumento para construir políticas de seguridad social.

Ese es el proceso que debemos continuar, acelerar y profundizar; para eso cuenten con nuestra representación.

Nota publicada en Diario La Republica 7/10/2009

http://www.larepublica.com.uy/comunidad/383077-bps-celebra-aniversario

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